官方解讀《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》7大問題
2017-02-22 瀏覽 焦點新聞

日前,人社部印發《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》(人社部令第29號,以下簡稱《辦法》),《辦法》自2017年1月1日起實施。人社部勞動監察局負責人就有關內容進行了解答。

 

 

1 哪些重大勞動保障違法行為將進行社會公布?

 

當前勞動保障監察執法的重點問題,也是與勞動者合法權益、勞動關系和諧穩定密切相關的問題。

 

為了強調社會公布的嚴肅性、規范性和公平性,對此七類重大勞動保障違法行為,《辦法》規定,人社行政部門應當予以公布,而非選擇性公布。

 

  • 克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,數額較大的;拒不支付勞動報酬,依法移送司法機關追究刑事責任的;

  • 不依法參加社會保險或者不依法繳納社會保險費,情節嚴重的的;

  • 違反工作時間和休息休假規定,情節嚴重的;

  • 違反女職工和未成年工特殊勞動保護規定,情節嚴重的;

  • 違反禁止使用童工規定的;

  • 因勞動保障違法行為造成嚴重不良社會影響的;

  • 其他重大勞動保障違法行為。

 

對于“情節嚴重”、“數額較大”等程度性標準,《辦法》沒有作具體細化標準,由各地結合實際情況,按照規定予以確定和把握。

 

2 重大勞動保障違法行為社會公布具體由哪一級人社行政部門來實施?

 

  • 地市級、縣級人社行政部門,負責本轄區內的重大勞動保障違法行為社會公布工作。

  • 人社部負責指導監督全國重大勞動保障違法行為社會公布工作,對在全國有重大影響的勞動保障違法行為進行社會公布。

  • 省級人社行政部門對在本行政區域有重大影響的勞動保障違法行為進行社會公布。

 

3 重大勞動保障違法行為社會公布的頻次如何?

 

《辦法》規定,對重大勞動保障違法行為進行社會公布實行定期公布和隨時公布相結合。

 

  • 地市級、縣級人社行政部門對本轄區發生的重大勞動保障違法行為每季度向社會公布一次。

  • 人社部和省級人社行政部門每半年向社會公布一次重大勞動保障違法行為。

 

4 重大勞動保障違法行為社會公布內容有哪些?

 

四項基本內容

 

違法主體全稱;

統一社會信用代碼(或者注冊號)以及地址;

法定代表人或者負責人姓名;

主要違法事實及相關處理情況。

 

三項禁止內容

 

明確不得公布涉及國家秘密、商業秘密以及個人隱私等信息。

 

5 重大勞動保障違法行為社會公布途徑有哪些?

 

  • 應當在本級人社行政部門門戶網站公布;

     

  • 同時,在當地主要報刊、電視等媒體公布重大勞動保障違法行為。

 

6 社會公布如果發生內容錯誤如何處理?

 

用人單位對社會公布內容有異議的,由負責查處的人社行政部門自收到申請之日起15個工作日內予以復核和處理,并通知用人單位。

 

經行政復議、行政訴訟等,具體行政行為變更或者撤銷的,負責查處的人社行政部門應當自變更或者撤銷之日起10個工作日內,對社會公布內容予以更正。

 

7 對被社會公布的用人單位還有哪些后續措施?

 

將用人單位社會公布情況作為人社行政部門信用體系建設開展部門聯合懲戒的重要內容。

 

  • 應當將重大勞動保障違法行為及其社會公布情況記入用人單位勞動保障守法誠信檔案,納入人力資源社會保障社會信用體系;

  • 與其他部門和社會組織依法依規實施信息共享和聯合懲戒,人社行政部門正在逐步完善相關制度規定,依法依規開展信息共享互認和聯合懲戒,加大用人單位的違法成本。

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